Utilizador-pagador, quase!

Post de VM intitulado "Local ou nacional?":

Trata-se em geral de transportes públicos urbanos de Lisboa, portanto de âmbito local ou metropolitano. Mas por que é que há-de ser o Estado a suportar o défice de serviços públicos locais, que deveriam ser de responsabilidade municipal ou intermunicipal? Que sentido faz ser um ministro a lidar com os preços de transportes públicos locais?

Localizando ainda mais a questão - e adaptando as palavras de VM -, por que é que há-de ser o cidadão que não usufrui do serviço a suportar o défice das empresas de transportes públicos?